đề xuất cải cách cho các luật điều chỉnh đầu tư ở nước ngoài được coi là một bước đột phá về thể chế táo bạo có thể định hình lại các chiến lược toàn cầu của các doanh nghiệp Việt Nam.
Loại bỏ các rào cản quản trị
Nhiều công ty Việt Nam đã phát triển thành các công ty đa quốc gia. Luật sư Nguyễn Hong Chung, Giám đốc điều hành của DVL Ventures và một chuyên gia chính sách đầu tư, đã nhấn mạnh điều này khi xem xét đề xuất mới của Bộ Tài chính về các quy định đầu tư bên ngoài.
{1.Lợi ích rõ ràng nhất sẽ là loại bỏ các rào cản hành chính. Theo phương pháp tiếp cận của Bộ Tài chính, yêu cầu hiện tại về phê duyệt đầu tư của Quốc hội hoặc Thủ tướng và chứng nhận đăng ký đầu tư ở nước ngoài do Bộ cấp sẽ bị loại bỏ. Thay vào đó, các nhà đầu tư chỉ cần đăng ký với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khi chuyển tiền ra nước ngoài.
Điều này sẽ hợp lý hóa đáng kể các thủ tục và giảm chi phí tuân thủ, đặc biệt là luật đầu tư hiện hành yêu cầu các cơ quan quản lý phải quản lý một loạt các chi tiết dự án, bao gồm các mục tiêu, quy mô, vị trí, phạm vi và vốn.
{1.Quan trọng, giám sát các khoản đầu tư ra sẽ trở nên thực chất hơn. Theo ủy ban soạn thảo của Bộ, một khi một nhà đầu tư đăng ký với Ngân hàng Nhà nước, họ sẽ giữ sự chấp thuận từ nước sở tại (như giấy phép đầu tư hoặc đăng ký công ty), làm cho khoản đầu tư an toàn và có thể kiểm chứng hơn.
Hệ thống mới này cũng sẽ cho phép Ngân hàng Trung ương theo dõi các luồng đầu tư và các quỹ hồi hương chính xác hơn thông qua các kênh ngân hàng, cho phép điều chỉnh chính sách kịp thời để bảo vệ số dư thanh toán và dự trữ nước ngoài. Hơn nữa, các ngân hàng sẽ có các công cụ để giải quyết việc không tuân thủ, bao gồm đình chỉ chuyển khoản hoặc đóng băng tài khoản đầu tư trong các trường hợp khẩn cấp.
Các doanh nghiệp Việt Nam phải đi toàn cầu
{1.Không ai có thể tưởng tượng được một công ty Việt Nam xây dựng một nhà máy sữa ở châu Âu. Hoặc người dùng di động ở nhiều quốc gia sẽ chọn Viettel làm nhà cung cấp dịch vụ mặc định của họ. Đó là thời gian để các doanh nghiệp Việt Nam bước ra và trở thành nhà đầu tư toàn cầu, ông nói.
Các thị trường toàn cầu đang trải qua sự sắp xếp lớn do sự thay đổi về thuế quan, chính sách thương mại và xu hướng phát triển mới nổi. Những thay đổi này, kết hợp với năng lực ngày càng tăng của các công ty Việt Nam, đang mở cửa mới. Thanh nhận thấy đầu tư ở nước ngoài không chỉ là một lựa chọn, mà còn là một động thái chiến lược nên được khuyến khích để tích hợp các doanh nghiệp Việt Nam vào các chuỗi giá trị toàn cầu, truy cập công nghệ tiên tiến, mở rộng thị trường và thu hút khách hàng mới.
Tuy nhiên, ông lưu ý rằng các rào cản chính mà các công ty Việt Nam phải đối mặt không phải là những thách thức hoặc năng lực của thị trường, mà là các thủ tục hành chính trong nước. Theo luật hiện hành, ngay cả các khoản đầu tư được tài trợ tư nhân vẫn phải được chấp thuận từ chính quyền Việt Nam về các khía cạnh như cấu trúc, dòng thời gian, quy mô và vốn - các lĩnh vực thường được điều chỉnh bởi luật pháp của nước chủ. Nhiều công ty cho rằng những sự chấp thuận của Việt Nam phục vụ ít mục đích thực tế và làm chậm việc ra quyết định.
Ngược lại, hầu hết các quốc gia chỉ giám sát chuyển khoản tiền ra nước ngoài, hạn chế hoặc cấm họ trong các trường hợp cụ thể để bảo vệ số dư kinh tế vĩ mô và đảm bảo các nguồn quỹ pháp lý. Họ không điều chỉnh toàn bộ phạm vi của hoạt động đầu tư ở nước ngoài.
Cho đến nay, Việt Nam và Lào là những quốc gia duy nhất vẫn cấp chứng chỉ cho đầu tư ra nước ngoài. Trong khi Trung Quốc duy trì một yêu cầu tương tự, nó đã thư giãn quy tắc, chỉ áp dụng nó cho các dự án lớn và các lĩnh vực nhạy cảm. Hầu hết các quốc gia khác đã chuyển sang một hệ thống nơi các nhà đầu tư đăng ký chuyển vốn qua các ngân hàng tại thời điểm đầu tư.
Các chuyên gia quốc tế đồng ý rằng đầu tư ra nước ngoài có thể đóng một vai trò quan trọng trong chiến lược tăng trưởng của quốc gia đang phát triển. Nó có thể thúc đẩy xuất khẩu, hỗ trợ các công ty trong nước 'mở rộng toàn cầu và mở khóa cơ hội tăng trưởng.
Thang thừa nhận rằng không phải tất cả các khoản đầu tư sẽ có lãi, nhưng kêu gọi một sự thay đổi trong tư duy để công nhận đầu tư ra nước ngoài là một thành phần thiết yếu của kế hoạch kinh tế quốc gia. Ông kêu gọi chính phủ hoàn thành và công bố một chiến lược quốc gia toàn diện cho đầu tư bên ngoài bao gồm các mục tiêu ngắn, trung, và dài hạn.
Ngoài ra, một khung hỗ trợ mạnh mẽ cho các nhà đầu tư ở nước ngoài nên được thiết lập. Điều này có thể bao gồm các hoạt động xúc tiến thương mại, hỗ trợ ngoại giao và hỗ trợ tài chính để triển khai dự án ở nước ngoài.
trên 1.900 dự án đầu tư ra ngoài hoạt động
Kể từ tháng 6 năm 2025, Việt Nam có 1.916 dự án đầu tư ra nước ngoài hợp lệ với tổng số vốn đã đăng ký vượt quá 23 tỷ USD. Hầu hết trong số này (67,4%) là các dự án quy mô nhỏ dưới 20 tỷ VND (khoảng 786.000 USD), chỉ chiếm 1,7% tổng số vốn. Trong khi đó, khoảng 28% các dự án có vốn đầu tư trên 20 tỷ VND, chiếm tỷ lệ chiếm 98,3% tổng vốn ra nước ngoài. Phần còn lại là các dự án vi mô trị giá theo 1,2 tỷ VND (khoảng 50.000 USD).
Tất cả các dự án này thuộc sự chấp thuận của Thủ tướng hoặc yêu cầu chứng chỉ đầu tư ở nước ngoài. Không có dự án nào cho đến nay yêu cầu phê duyệt Quốc hội.
Trong nửa đầu năm 2025, các doanh nghiệp Việt Nam đã đăng ký hơn 487 triệu USD đầu tư ra nước ngoài, cao hơn 3,5 lần so với cùng kỳ năm 2024.
PV